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义务教育首先向幼教延伸

四位全国政协委员的呼声
作者:耿联    文章来源:新华日报    点击数:2076    更新时间:2009/3/19

全国政协委员周珉、陈凌孚、王汝成、汤燕雯等分别在不同界别不约而同提交提案,呼吁9年义务教育应首先向幼儿教育延伸。

  记者注意到,此前有消息称,国家有关部门已在研究解决13年的义务教育,包括现有的9年制义务教育、高中3年的教育以及学前1年的教育。而根据省教育厅正在制定的到2020年的江苏教育发展中长期规划,12年义务教育也是其中的一项内容,预计到今年底会有详细意见出台。其中对于“12年义务教育,增加的3年究竟是延伸至幼儿园还是延伸至高中,目前尚在讨论中。

  周珉、陈凌孚委员认为,36岁是品德形成、行为习惯养成的关键时期,在孩子走进学校大门前,他们的人格特征、行为方式、认知风格,基本上已经开始形成或者具备了雏形。开始如果就长歪,将来扶正所费甚巨,而且收效甚微。调研表明,许多问题青少年之所以出问题,与早期教育的缺失有很大关系。

  占幼儿园少数的公办幼儿园,一般都是名牌幼儿园,有的孩子甚至要领导条子才能进入,由此引发了诸如腐败、不公平等社会问题。目前幼儿教育的花费,已成为继大学费用之后压在一般家庭身上的又一大负担。城市幼儿园费用一年大约60001.8万元。许多农村贫困家庭由于承担不了高昂的费用,不得不提前将孩子送进小学,以重复上一年级来替代幼儿园,致使幼儿园入园率徘徊在25%左右。

  周珉、陈凌孚委员坦言,优质的幼儿园上不起,一批地下、无资质幼儿园应需要而产生,这些幼儿园收回成本的方式就是减少投入和支出,使幼儿园沦为看管小孩场所,完全失去了早期教育的意义。而强行取缔地下幼儿园,又使一批低收入家庭及民工子女失去了上幼儿园的机会。

  教育界委员、南京大学长江学者特聘教授王汝成,曾经对部分地区农村幼儿教育的现状进行了调查,他发现由于幼儿教育不属于义务教育范畴,幼儿园很难享受到财政拨款。由于经费投入不足,农村公办幼儿园大多陷于难以为继的困境。在整个教育体系中,起码要把学前教育放到与高中教育同等的地位,并且应当成为9年义务教育向两端延伸的首选方向——因为对学前教育这块短腿的弥补,带来的是教育整体水平的大幅提高。王汝成委员坦言。

  妇联界委员汤燕雯告诉记者,据她调研,目前我国有13亿6岁以下儿童,若按每个家庭中密切关注儿童健康成长的成人有父母、祖辈等6人推算,我国学前教育直接牵涉着至少91亿人口和亿万家庭的幸福。她提出,应抓紧研究和制订幼儿教育法,使幼儿教育纳入法律法规的轨道。全国可分期分批将幼儿教育纳入义务教育范畴。凡经济实力已经基本具备的省份,义务教育应尽快向幼儿教育阶段延伸。暂时没有能力的地区,政府也必须切实承担起幼儿教育的主要责任,理顺幼儿园的办园体制,将公办园作为办园主体,从而确保幼儿教育的教育性质与公益性质。

 


文章录入:陈兴民    责任编辑:陈兴民 
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